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在加强"三项建设"中完善事务所的内部治理机制
发布时间:2007-07-04 点击数:1110  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  建立有效、完善的会计师事务所(以下简称事为所)的内部治理机制,既是事务所自身发展的需要,也是行业管理的客观需要,更是今年的一项重点工作。依笔者之见,就是要在加强以下三项建设中,不断完善事务所的内部治理机制。   一、以人为本,在加强人的建设中完善事务所的内部治理 ...
  建立有效、完善的会计师事务所(以下简称事为所)的内部治理机制,既是事务所自身发展的需要,也是行业管理的客观需要,更是今年的一项重点工作。依笔者之见,就是要在加强以下三项建设中,不断完善事务所的内部治理机制。   一、以人为本,在加强人的建设中完善事务所的内部治理机制   人是最宝贵的,只要有了人,什么人间奇迹都可创造出来。同样,只要以人为本,事务所的内部治理机制就会从无到有,从弱到强。这就要求我们,首先要加强法人建设,要坚持民主选举与优化股权结构相结合,真正使最有公心、最有事业心、最有领导能力、最精通业务,肯为大家服务并为大家所信赖的出资人成为法人代表(首席合伙人)。这样,事务所的内部治理机制才能有坚强领导,才能建立起有利工作、相互支持、相互制衡的内部组织体系。其次要加强人的思想建设。不能把人成天埋在业务中,要结合实际,开展丰富多彩的人文活动,寓人生观、世界观、价值观的教育与平常工作生活之中,这样,事务所的内部治理机制才能得到大家的拥护和支持。再次要加强人才建设。有了高素质的人才队伍,事务所就有了源源不断提供现金流量的源泉,这就要求我们,一方面要坚持自我提高与后续教育相结合,形成人人乐于自觉“充电”,个个拥跃参加后续教育的好氛围;另一方面要采取“三舍得”的办法,就是舍得请专家来指导、舍得聘用优秀人才来所工作、舍得送人外出进修。这样,就有了人才,既能促进内部治理机制建设,又能促进事务所变大变强。   二、以规成圆,在加强制度建设中完善事务所的内部治理机制   一要建立健全以事务所章程为核心的各项管理制度,用制度来规范事务所的一切行为。当前,要着重建立健全科学合理的股权设置制度,爱岗敬业、遵章守纪的诚信建设制度,能上能下、能进能出的人事管理制度,公开透明、相互制约的财务管理制度,合符实际、合规合法的业务管理制度,形式多样、行之有效的内部培训制度,特别是要重视建立健全公平公正、奖勤罚懒的工资分配制度。事务所应当在“人合”的基础上,实行全面的统一管理、统一考核、统一分配,不能以“资合”作为分配的唯一或主要依据,要坚持“人合”与“资合”并重,责任承担与所获报酬匹配,物质报酬与精神奖励相结合。这是用经济规律来推动事务所的内部治理。二要建立健全内部管理制度的完善机制。既要注意制度的稳定性,不能朝令夕改,又要注意制度的动态性,不能一成不变,如一些事务所制定的制度仍是改制时制定的,已有十年多,不少规定已过时,所以,每年下来都要对制度执行情况进行总结分析,该补充的要补充,该调整的要调整,只有这样,才能起到制度的作用。三要建立健全内部管理制度的执行机制。在制度面前要人人平等,不能有两样,并且主任会计师、项目部主任等中层以上干部要带头执行各项制度;在制度执行上要有严格的考核机制,要尽可能采用数据化考核,不能量化考核的要坚持领导考核与群众评议相结合,使考核促进制度执行。与此同时,还要对考核结果及时兑现,该奖则奖,该罚则罚,只有这样,制度建设才不会成为表面文章。   三、以质求强,在加强品牌建设中完善事务所的内部治理机制   品牌是质量的标志,质量又是事务所生存和发展的关键所在,因此,加强品牌建设,不仅会使事务所有好的工作质量,还会促进事务所建立起完善的内部治理机制,因为没有内部治理机制,什么质量、什么品牌,都是一句空话。这就需要我们:一是要重视质量控制机制的建设,这是形成品牌的前提。首先,要依据审计准则、会计制度等,制定本所业务工作规程和质量标准,使质量管理有章可循。其次,强化三项管理,即:强化岗位质量管理,各人要对自己的工作质量负责;强化三级复核管理,各层各级都要认真履行复核程序;第三,严格把好“三关”,就是把好业务承接关,严防“病从口入”,把好业务操作关,严防“偷工减料”,把好出具报告关,严防“废品次品”。二是建立以质量控制为中心的内部控制体系,这是促进品牌形成的基础。就是要在加强质量控制的同时,还要加强组织机构控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、风险控制、财产保险控制、人员素质控制、内部报告控制、电子信息系统控制等。三是建立以优质服务为重要内容的信用机制,这是树立品牌的重要手段。就是在确保高质量的基础上,还要开展三项服务:(1)开展文明服务。就是统一着装、挂牌服务,统一实施规范言行,统一使用印有事务所形象标识的信封、工作底稿等,以及通过参加一些社会公益活动,来不断提升事务所的文明服务形象;(2)开展特色服务。就是根据自身的质量特点,集中自己的人才优势,服务与某一至两个专业领域,如审计、税务代理或会计咨询、资产评估等。这样,不仅能开展“专家门诊”式的特色服务,还能尽快树立起品牌;(3)开展上门服务。就是每个注册会计师,都应在2-3户较大企业内建立联系点,至少每季登门一次,帮助他们解决财务管理、会计核算中的难题,同时还要开展业务回访活动,征求客户对所做业务的意见,这样,不仅能促进业务质量和服务质量的不断提高,还能使事务所的品牌更响、内部治理更强、效益更好。

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