论军工企业财务管理转型的实践与探索
发布时间:2013-06-21 点击数:4951  正文:【 放大 】【 缩小
简介:随着军民融合的快速发展,军工企业的客户团体和经营环境发生了很大的变化,由纯粹的计划定制转变为面对日益激烈的市场竞争,军工企业自身规模也日益壮大,面对的经济活动更加多样化,军工企业转型浪潮迭起。财务管理要适应企业发展的需要,实现财务管理的转型。本文立足中国航天科工 ...
随着军民融合的快速发展,军工企业的客户团体和经营环境发生了很大的变化,由纯粹的计划定制转变为面对日益激烈的市场竞争,军工企业自身规模也日益壮大,面对的经济活动更加多样化,军工企业转型浪潮迭起。财务管理要适应企业发展的需要,实现财务管理的转型。本文立足中国航天科工集团第三研究院(以下简称“航天三院”)近年来的实践,介绍了财务管理理念的转变和成功的转型尝试,并对军工企业开展更深层次的财务管理转型谈了几点想法。
  一、挑战和发展的要求决定了军工企业财务管理转型的紧迫性
  年2月,国务院下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,提出“鼓励非公有制经济参与军民两用高技术开发及其产业化”,当年6月,国防科工委颁发《武器装备科研生产许可证实施办法》,允许除武器装备中核心军工等一类许可规定的科研与生产外,其它均可向社会开放;2010年7月24日,在中国人民解放军建军82周年前夕,中共中央政治局就中国特色军民融合发展路子研究进行第十五次集体学习,中国中央总书记胡锦涛在讲话中强调:进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和政府宏观调控作用,加强对国防科技和武器装备科研生产发展战略和规划的总体设计,推动国防科技和民用科技互动发展,统一军民产品和技术标准,深化武器装备采购制度改革。这就意味着军品市场正不断向民间开放,对以生产军品为主的军工企业带来越来越大的冲击。
  为了应对日益激烈的竞争环境和经营压力,军工企业在秉承“国家利益高于一切”核心价值观的基础上,必须将一切以完成任务为中心的发展模式逐渐转移到兼顾追求企业经济效益、实现企业价值最大化的发展模式上来,不断促进军民融合,提高企业经营管理水平,改善企业经营业绩。
  航天三院作为具有“共和国长子”之称的中央企业,必须在推进、适应军民融合方面首当其冲,实现经济的跨越式发展。近年来,我院发展已步入新的阶段,经济规模持续增长,盈利能力不断扩大,可用资源逐年增加,面对当前的新形势、新发展、新要求,财务管理迫切需要转型,要从以往的记账、算账等事务性财务转变为经营管理性财务,要从注重财务自身转变为注重企业整体发展,同时注重战略规划、风险管控、资源配置等,只有这样,财务管理才能满足企业发展战略和经营管理需要。
  二、战略结构的调整和发展模式的转变引发了企业财务管理的转型
  财务管理作为企业转型的重要支撑手段,是组织转型和业务转型下实现资源优化分配的有效工具。在我院开始进行战略结构调整和发展模式转变中,财务管理理念得到转变,财务管理范围不断拓宽,财务管理工作和作用也发生了一定的变化。
  .财务管理理念的转变
  随着企业的转型,财务管理首先需要转变理念,由过去的“守财型”向“理财型”转变。传统财务职能,以记账和控制为主,依赖的是企业最高管理者的支持和各种规章制度,运用的是权力影响力。转型后,财务管理致力于为科研生产经营活动提供增值服务,运用自身的专业能力,判断项目的可行性、为优势产品或产业筹集资金、客观地提示财务风险等,引导员工参与企业价值链分析,抓好增值环节,消除无效环节,帮助业务系统达成经营目标,并在这个过程中,逐渐赢得企业管理者和科研生产经营管理者对财务职能专业上的信赖和尊重。
  .财务管理范围的拓宽
  中国航天科工集团第三研究院在进行战略结构调整和发展模式转变之前,主要是按照军队要求,按时完成研制生产任务。相应地,财务部门的主要任务是进行产品成本核算,同时做好资产、资金的有关管理工作。随着企业转型的需要,财务工作开始注重经济效益、推进产业发展和支持战略落地。我院为了有效地实施发展战略,将战略目标分解为年度目标,并对年度目标实现情况实行考核,实现闭环管理。作为财务部门,为保证年度目标的实现,需要提供必备的财务资源保证,并从财务专业角度做好管控工作,为此,财务管理范围已由过去的资金保障,扩展到筹资、投资、资本运营、风险管理等方面,且这些范围内的工作已成为财务工作的重点。
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